央视315刚过，农业部办公厅3月17日发出通知，针对饲料生产和养殖环节违法使用兽用抗菌药物行为进行严厉打击，通知发出后，传遍整个畜牧行业，小编也仔细阅读了通知内容，顿感清晰许多，这种乱象在饲料行业已是心照不宣的事实，近几年，由于部分兽药企业日子不好过了，就想到了通过建设饲料添加剂车间的方式，生产功能性产品，如治疗腹泻的、提高免疫力的、抗病毒的、抗菌消炎的等等，销量顿时找到了感觉，从出发点上来看，大多企业目的是好的，严格把控生产配方，按照标准生产销售，但有小部分企业想方设法添加抗菌药、人用药、成分不确定的化药，以提高产品疗效，扩大宣传，夸大功能，有的企业大肆对外宣传我们的产品标签是添加剂批号，实际是治疗疾病的药物，基于昨天的通知和处罚措施，小编罗列出来，告知严重性，希望畜牧同仁引以为戒。
一、 要求政府监管部分从严处罚
切实增强做好兽用抗菌药物监管工作的紧迫感和责任感，各级畜牧兽医部门要充分认识做好兽用抗菌药物监管工作的重要性，从促进畜牧业健康发展、保证畜禽产品消费安全和人民群众身体健康的高度，采取积极果断措施，切实加大工作力度。
二、 严厉打击饲料和饲料添加剂生产企业违法违规使用抗菌药物的行为
1、 发现使用兽药、人用药以及其他对养殖动物或人体具有直接或潜在危害物质的，按照《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十六条从重处罚，包括生产经营：含量与标签标示的内容不一致的；无产品质量标准或者不符合产品质量标准的；以非饲料或添加剂冒充他种饲料、饲料添加剂的等行为，处以2万元罚款，查封货物超过1万元者，处以5倍罚款，例如：执法部门如果发现企业仓库查处货物价值50万元，会处以252万元罚款，情节严重者，吊销营业执照和生产许可证；
2、 对使用药物饲料添加剂但未在饲料标签中注明所含药物名称、含量、适用范围、停药期规定及注意事项的，按照《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十一条处罚；
3、 对超剂量超范围使用药物饲料添加剂、使用人用药、使用激素类药品和国务院兽医行政管理部门规定的其他禁用药品的，按照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十九条从重处罚，违法生产的产品不超过一万元，罚款5万，超过一万的，10倍罚款，情节严重者，吊销许可证件，10年内不得从事本行业，而且有可能追究刑事责任。
三、严厉打击养殖环节违法违规使用抗菌药物的行为
1、 在养殖过程中，未按规定使用兽药，发现超剂量或超范围用药、违规使用原料药、不执行休药期、不按兽用处方药规定使用处方药、滥用兽用抗菌药物等违法行为，按照《兽药管理条例》实施处罚，违规使用兽药、人用药及其他化合物等行为，处1万元以上5万元以下罚款;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；
2、 销售尚在用药期、休药期内、使用违禁药品和兽药残留超标的动物及其产品用于食品消费的，处以没收所得，并处3万元以上10万元以下罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
3、 未经兽医开具处方销售、购买、使用兽用处方药的，责令其限期改正，没收违法所得，并处5万元以下罚款;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；
4、 在饲料和动物饮用水中添加激素类药品和国务院兽医行政管理部门规定的其他禁用药品，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚；
5、 直接将原料药添加到饲料及动物饮用水中，或者饲喂动物的，责令其立即改正，并处1万元以上3万元以下罚款;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。
四、切实加强追踪溯源
1、在饲料生产环节和养殖环节监督检查中，发现涉嫌兽药生产经营违法违规行为的，要追踪溯源，严厉查处兽药生产、经营企业违法行为。使用的兽药属于假劣兽药的，对违法的兽药生产、经营企业按照《兽药管理条例》第五十六条从重处罚；对无证经营或有证经营伪劣兽药，吊销许可证，没收非法所得，并处5倍罚款或处以20万罚款，无兽药生产许可证生产兽药，情节严重的，没收其生产设备;生产、经营假、劣兽药，情节严重的，吊销兽药生产许可证、兽药经营许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任;给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；
2、兽药生产、经营者将原料药销售给饲料和饲料添加剂生产企业、养殖场（户）等兽药生产企业以外的单位和个人的，要按照《兽药管理条例》第六十七条“情节严重的”情形处理，没收违法所得，按上限罚款，并吊销兽药生产、经营许可证。
五、对执法部门的要求
加强领导，联合执法，对失职、渎职行为依法依规严肃查处；对饲料和饲料添加剂生产经营单位进行全覆盖监督检查，对规模养殖场（户）进行重点排查。发现违法违规行为，依法从严从重查处；按季度向农业部报送工作进展、典型案例等情况。
针对农业部下达的本通知，针对抗菌药滥用现象，每年都会出台政策，关键看执行，是否做到了真正的执法，让守法者安心生产经营，让违法违规者无生存空间，因抗菌药滥用的问题，导致了行业给抗菌药扣上了罪魁祸首的帽子，殊不知，合理、合法、合规使用抗菌药。哪里还有这种事情的出现呢？
张晓娜
